北京中科白癜风医院爱心大使 https://jbk.39.net/yiyuanfengcai/tsyl_bjzkbdfyy/5080/本报记者王登海北京报道
推进黄河大保护，确保黄河安澜，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
近日，山西省政府新闻办举行发布会，深入解读《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》（以下简称“《规划》”），这是当前和今后一个时期指导山西黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件。
《中国经营报》记者了解到，为紧密对标对表国家黄河规划纲要，确保黄河战略在山西省走深走实，山西省构建了“1+N+X”规划政策体系。与此同时，山西省自然资源厅、生态环境厅、水利厅、文化和旅游厅等各部门在助推黄河流域生态保护和高质量发展战略实施中都做了相关的安排部署和具体推进措施。
多点发力
山西地处黄河中游，黄河自忻州市偏关县老牛湾入境山西省，至运城市垣曲县碾盘沟出境，流经忻州、吕梁、临汾、运城4市19县（市、区），全长公里，占黄河全长近五分之一，汾河是黄河第二大支流。
为深入实施国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，山西省成立由省委、省政府主要领导任双组长的黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组，并编制《规划》，目前已公开印发。
记者了解到，山西省的《规划》围绕加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等五大目标任务，分别从加强生态保护修复、强化环境综合治理、强力推进汾河保护、着力改善水沙关系、大力实施“五水综改”、推动产业转型升级、加快基础设施建设、保护传承弘扬黄河文化、加强沿黄地区民生保障、完善全流域协作协同、强化改革系统集成等方面，提出若干重点任务和推进举措。
在战略定位方面，《规划》提出“资源型经济高质量转型发展引领区、华北地区重要绿色生态屏障、黄土高原生态综合治理示范区、黄河流域治水节水示范带、内陆开放合作新高地、世界级黄河文化旅游目的地”的定位。
在空间布局方面，山西省提出构建“两带两屏”生态保护和绿色发展空间格局。“两带”即以黄河干流流经的4市19县（市）为主体，打造沿黄生态文化带，以汾河沿线为主体，打造沿汾生态经济带；“两屏”即以吕梁山区域、太岳山-中条山区域为重点，打造生态屏障。
在发展目标方面，山西省确定了到年、到年的两个阶段性目标和指标体系，并对年、年作了展望。
此外，山西省还围绕生态保护修复、水资源节约集约利用、高质量发展、黄河文化等领域谋划储备基础性战略性牵引性强的重大项目（工程）84个，并将其纳入规划专栏，确保规划出项目，规划出产业。
建立“1+N+X”政策体系
记者了解到，为紧密对标对表国家黄河规划纲要，确保黄河战略在山西省走深走实，山西省也构建了“1+N+X”规划政策体系。
“1”即《规划》。“N”即11个市的黄河流域生态保护和高质量发展区域规划和生态环境保护、水安全保障、林草、气象保障、文化保护传承弘扬、黄河国家文化公园建设、能源转型发展、工业转型升级、科技、对内对外开放和交流合作等10个专项规划。
据介绍，目前山西省11个市的黄河区域规划已全部出台。专项规划中，除《山西省黄河国家文化公园建设保护规划》需进一步与国家衔接外，其余专项规划均已印发实施。
“X”即相关配套措施，目前已出台《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《山西省黄河流域国考断面水质稳定达标管理办法》《山西省黄河流域深度节水控水实施方案》等10个政策文件。
除此之外，山西省自然资源厅、山西省生态环境厅、山西省住建厅、山西省水利厅、山西省文化和旅游厅、山西省林草局等各部门，在助推黄河流域生态保护和高质量发展战略实施中，都做了相关的安排部署和具体推进措施。
例如，自然资源部门作为黄河流域生态保护和高质量发展中重要职能部门，从统筹推进山水林田湖草沙综合治理、推进矿山生态保护修复、推进全域土地综合整治等方面，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展。
再例如，省水利厅编制印发了《山西省黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障规划》，围绕水资源节约集约利用、水土保持综合治理、水生态保护与修复、水旱灾害防御、保护传承弘扬黄河水文化、提升流域治理能力等方面工作，推进黄河流域水利高质量发展。
（编辑：王金龙校对：颜京宁）
