6月3日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会。记者孙慧娣摄
陕西网讯（记者孙慧娣）6月3日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会。渭南市行政审批服务局党组成员、副局长马成群就行政审批服务工作相关情况进行了介绍，市行政审批服务局政策法规科科长李黎娜参加发布会并就有关问题答记者问。渭南市委宣传部新闻发布与舆情信息科副科长张红红主持新闻发布会。
据马成群介绍，渭南市行政审批服务局深入开展“学党史、守初心，我为群众办实事”实践活动，不断提高企业群众的幸福感和获得感，推进党史学习教育走深走实，谱写渭南审批服务的新篇章。
重点项目手续办理全面完成
今年是市委市政府确定的“项目建设突破年”，市行政审批局作为市级重点项目手续办理的牵头部门，提早搭建高效的工作机制，深入一线，扎实推进，主要采取专班攻关、精准分类、全程网办、容缺承诺、并联审批、会商推进、集中审批、定期督导通报八项措施，分6个组对各县市区重点项目手续办理情况进行了督导检查。截至目前，今年全市个市级重点项目中，个项目市域内的手续全部办结，办结率97.2%。
服务市场主体成效显著
推动企业开办“一表申报、一窗出件”改革。出台了《关于推进企业开办和注销便利化提质增效的实施方案》，准备将五险一金办理纳入企业开办环节，实现多部门联动、多环节共动，让企业办事更方便、更快捷、更高效。
简化企业开办流程，缩短办理时间。企业开办由原来的5个环节压缩到3个环节，实现新开办企业“一日结”。
降低企业开办成本。推行新办企业印章刻制政府购买服务，企业无需承担费用，实现了企业开办全程零成本。
提供结对包联跟踪服务。紧盯十项重点工作任务，对市级重点工业企业实施贴心服务，开展一对一包联，创新设计制作了《跟踪服务企业连心卡》，首批为市级37家上市后备企业在企业设立、变更等事项中给予全程帮办指导。
重点改革任务亮点纷呈
推进“一件事一次办”集成审批。以企业群众“办成一件事”为目标，建成了“一件事一次办”网上受理平台，在市县两级大厅设置了“一件事一次办”受理窗口，公布了全市第一批66个“一件事一次办”主题服务事项，推动事项跨层级、跨部门、跨业务的协同办理。截至目前，市县两级先后共办理“一件事一次办”事项余件。
开展“跨省通办”服务。与河南三门峡市、山西运城市和临汾市、福建福州市分别签订了《政务服务“跨省通办”框架协议》，与西安、咸阳、铜川、商洛4个市开展企业登记“跨市通办”，在市政务服务中心开设“省级事项收件窗口”，省级15个部门的项行政许可事项，实现“渭南通办”。逐步形成了内外共融、东西互济、南北互通的陕西东大门政务服务新格局。
推行不动产交易“三个集成”。建成了市不动产交易一窗受理平台，通过推进信息共享、流程、人员的集成，将原来三个部门的5类业务整合为3类，将原来需提交的46份材料减少为9份，材料减少80%以上，办理时限由原来的15个工作日压缩至5个工作日以内，压缩了三分之二，此经验在省职转办第15期《简报》中进行专题刊登，并在全省推广。
实施“一网通办”。建成了全市统一的网上办事门户网站--渭南政务服务网，截至目前，全市项政务服务事项实现在线办理，市县两级行政许可事项平均网办率达到95.55%，位居全省第二，能够为企业群众提供查询、办事、咨询、评价等服务，初步实现了全市“一张网”。
探索企业“服务绿卡”。结合我市企业服务实际，探索推行重点企业“服务绿卡”，为持卡企业提供“一二三四”精准服务，即各相关职能部门为企业建立一个台账，开辟行政审批和市级领导与持卡企业联系两个绿色通道，提供就医、就学、其他三个方面的便利，实施治安管理、要素保障、金融支持、政策扶持四个方面的服务，用政策优惠吸引企业来我市投资落户。
着力打造15分钟便民服务圈
全面推行“三服四化”改革。“三服”，是服务群众、服务民生、服务基层；“四化”，是服务事项清单化、流程标准化、手段信息化、重心基层化。“三服”是目的，“四化”是手段。
市政务服务中心实现大厅基础设施建设新突破：优化大厅功能设置、完善服务功能、推进网络设备升级改造；为扎实有效推进党史学习教育走深走实，市政务服务中心将在行政服务大厅设立全民“党史学习驿站”及图书阅读点，增加党报党刊、党史专著、宣传册等“红色”刊物，打造“一分钟”党史学习圈及群众企业阅览点。
四级便民服务体系建设提档升级：场所建设更加规范、事项进驻更加全面、服务力量更加充足、服务制度更加健全，全市政务服务标准化建设取得了显著成效。
大力开展“一枚印章管审批”向镇级延伸工作：富平县在到贤镇开展镇级“一枚印章管审批”试点基础上，将镇级所有面向群众和企业的审批、证明及服务事项进驻镇（街道）行政服务中心，统一使用行政审批专用章，实现“一站式”服务，群众办事提交材料和办理流程缩减一半，受到广大群众的普遍赞誉。目前，庄里试验区、淡村镇、留古镇全面推广镇级“一枚印章管审批”和镇村便民服务标准化创建工作。
下一步工作计划：
渭南市行政审批服务局将围绕“我为群众办实事”实践活动，谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧，实现党史学习教育与审批服务工作“双融合、双提升”，找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。扎实做好推进一项改革、深化一网通办迈向“一网好办”改革、全面推进“一件事一次办”改革、做细做实“跨省通办”改革、进一步完善便民利企工作机制改革“五个一”改革工作。积极创新审批模式，创新推出投资项目“一站式”网上审批和“容缺+承诺制+并联审批”模式，突出新型基础设施，新型城镇化、交通水利和生态保护、民生保障项目的跟踪帮办，全程负责项目手续协调推进和部门服务跟踪管理，将围绕市委市政府“十项重点工作”，紧盯目标任务，全力攻坚克难，将党史学习教育成果转化为便民利企服务的实际行动，助推“十四五”发展开新局、谱新篇，以优异成绩庆祝建党周年。
渭南市行政审批服务局党组成员、副局长马成群就行政审批服务工作相关情况进行了介绍。记者孙慧娣摄
渭南市委宣传部新闻发布与舆情信息科副科长张红红主持新闻发布会。记者孙慧娣摄
渭南市行政审批服务局政策法规科科长李黎娜参加发布会并就有关问题答记者问。记者孙慧娣摄
6月3日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会。记者孙慧娣摄